2016建筑业大事件

一、1月13日，李克强总理主持召开国务院常务会议，取消造价员、勘察设计行业工程总承包项目经理、电力行业监理工程师/总监理工程师等61项职业资格许可和认定事项。

二、1月15日，住建部下发通知，在北京、江苏、浙江、山东、湖南、广东、四川、贵州8个地区，开展建筑业企业资质网上申报和审批试点。

三、1月19日，国务院发布2016年1号文--《关于全面治理拖欠农民工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）。要求：政府投资项目一律不得以施工企业带资承包的方式进行建设，并严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及补充条款；全面推行施工过程结算。

四、2月4日，住建部标准定额司公布2016年工作要点，加快推进建筑工业化（装配式建筑）、地下管廊、海绵城市建设。

五、时隔37年之后，中央重启城市工作会议！2月21日，印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。要求：严格实施建筑市场准入和清出，推广工程总承包制，严厉查处转包和违法分包等行为；大力推广装配式建筑，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

六、3月5日，李克强总理作政府工作报告时提到，5月1日起，将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。

七、3月21日，中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，改革职称制度和职业资格制度，论文、职称外语和计算机应用能力，不再成为硬性限制条件。

八、4月6日，住房城乡建设部、财政部联合下发《关于开展工程建设领域各类保证金清查工作的通知》。主要为了摸清建筑企业缴纳的保证金种类和金额，为下一步取消保证金做准备。

九、4月13日，住建部下发《关于组织开展施工总承包企业特级资质标准问卷调查工作的函》，就特级资质标准指标是否合理，公开征求建筑企业的意见。为下一步简化建筑企业资质标准做准备。

十、4月18日，住建部批准浙江、安徽、陕西3省开展建筑劳务用工制度改革试点。自6月1日起，取消建筑劳务企业资质，在2017年底前实现建筑劳务实名制全覆盖。

十一、5月19日，住建部下发通知，要求：企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中，各有关部门和单位不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件。

十二、5月26日，国务院印发《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》，进一步简化、整合投资项目报建手续工作，于建筑业相关的有9项变动。另外，未列入国务院决定保留的行政审批事项目录的，一律取消审批。

十三、5月30日，国务院发文，要求完善失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设。出借和借用资质投标、围标串标、工程质量、安全生产、恶意拖欠货款或服务费、恶意欠薪等列为联合惩戒的重点对象。

十四、6月2日，住建部下发《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》。要求大力推进工程总承包，建设项目应当优先采用工程总承包模式。

十五、6月15日，国务院下发《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》，要求全面清理建筑业保证金。对取消的保证金，于2016年底前退还。

十六、6月15日，国务院办公厅发布通知，从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”。

十七、8月5日，住建部就“调整建筑业企业资质标准部分指标”公开征求意见。没错，就是“鼎鼎大名”的86号文，当时此文一出震动整个行业！

十八、8月31日，住建部下发通知，自2017年1月1日起，由住建部审批的建筑业企业资质（含施工总承包特级）的新申请、升级、重新核定事项，实行网上申报和审批，不再受理纸质申请。

十九、9月19日，住建部公开《2016－2020年建筑业信息化发展纲要》。要求重点推进BIM技术在全建筑生命周期的运用。

二十、9月30日，国务院办公厅发布《关于大力发展装配式建筑的指导意见》。大力发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑，以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区。

二十一、9月30日，住建部发文，自10月20日起，正式取消一建注册、特级/一级资质申请的省级主管部门初审环节！

二十二、10月初，最高人民法院、住房和城乡建设部等九部委联合发文，对失信行为实施联合惩戒，明确提出“限制失信被执行人的投标活动”。

二十三、10月19日，住房城乡建设部公布《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市[2016]226号）。紧接着，住建部要求开展建筑业企业资质申报业绩核查。两个重磅炸弹！！！此文一出，多少人哭瞎了双眼……

二十四、11月18日，住建部发文，浙江成为首个资质申报智能化审批试点。建筑业企业12个总包资质和36个专业承包资质全面试行。

二十五、11月18日，住建部公布装配式混凝土结构、钢结构、木结构建筑等3项装配式建筑技术规范（征求意见稿）。12月27日，装配建筑工程定额发布。2017年，装配式建筑可能迎来大爆发！

二十六、11月25日，住建部公布《关于征求建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法有关意见的函》，重新定义挂靠、转包、违法分包。

二十七、11月30日，新版“四库一平台”正式上线运行。“数据一个库、监管一张网、管理一条线”，新型行业监管模式逐渐完善！

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